各级农业农村部分要提高注沉程度,连系当地现实进一步实化细化工做放置,明白义务从体具体办法,强化舆情监测研判,提拔监管法律效能,抓好组织落实。省厅将当令组织开展对制种、种子市场、种子企业等调研指点和监视抽查。市县两级要按照摆设抓好具体使命落实落地,及时梳理总结种业监管法律年勾当的做法成效、存正在问题和相关,于12月15日前将年度工做总结及2个以上典型案例书面报送厅种业办理处。
为深切贯彻种业复兴步履摆设,严酷种业市场监管,峻厉冲击不法制种、冒充伪劣、套牌侵权等违法行为,按照农业农村部办公厅关于印发《2025年全国种业监管法律年勾当方案》的通知(农办种〔2025〕5号),决定继续开展全省种业监管法律年勾当(以下简称勾当)并制定勾当方案。勾当要紧盯种业复兴“五年见成效”方针使命,聚焦种业学问产权和种源质量提拔,“露头就打”常态化监管取集中开展专项整治步履相连系,强化市场、企业、监视查抄,强化省市县联动、部分协同,推进全链条全流程监管法律,省级制种县和良种繁育监视查抄笼盖率、种子出产运营存案率、赞扬举报案件查处反馈率达到100%,为粮油等次要做物大面积单产提拔供给高质量种源支持。
按照《农业农村部办公厅关于印发2025年全国种业监管法律年勾当方案》的通知(农办种〔2025〕5号)要求,我厅制定了《2025年全省种业监管法律年勾当方案》,请各单元认实贯彻落实。
继续开展涉种案件摸底查询拜访,系统控制全省案件发生类型、数量、沉点区域和违法从体等环节消息,指点各地强化监管法律,鞭策涉种案件快速无效措置。开展种业专业手艺和种业市场监视法律培训,提拔法律人员法律能力和程度。强化以案、以案促治,以冒充伪劣、套牌侵权等违法行为为沉点,公开沉点案件查处成果和违型案例,阐扬警示感化。发布举报德律风、邮箱等,普遍收集违法线索,按属地办理准绳,强化义务落实,对问题线索及时跟进措置。加大案件查办力度,强化行政法律取刑事司法跟尾,对涉嫌形成犯罪的案件,及时移送机关处置。
组织开展农做子出产运营许可核查,按照“谁审批、谁担任,谁从管、谁监管”准绳,沉点查对企业出产运营情况、前提天分和出产运营行为三方面环境。以种业大数据系统2024年种子企业出产运营统计消息为根本,查对企业出产运营情况。对于遏制出产运营勾当1年以上,经查对确实不再开展出产运营的,以及不再具备的许可前提且经期限整改仍达不到要求的,要依法登记其许可证。对于供给虚假材料等骗取出产运营许可证的,要依法予以撤销。对于存正在严沉违法违规行为的,要依法吊销其许可证。
严酷品种来历实正在性核查,优化品种试验方案。持续整治品种核定绿色通道、结合体试验,加督抽查力度,从严查处弄虚做假等行为。积极自动共同农业农村部做好“仿种子”品种清理。加速修订我省小麦品种核定尺度,取国度级品种核定尺度跟尾,提高品种核定准入门槛。
严酷出产运营许可办理,对辖区内牛冷冻出产运营企业进行全面梳理,对不具备许可前提或存正在违法违规出产运营行为的要庄重依法处置。摸索“检打联动”机制,峻厉冲击发卖伪劣冻精、未经审批进口冻精等违法违规行为。积极支撑劣势企业加强根本设备扶植,对企业引种、出产运营、推广开展全过程手艺指点。提高人工授精员步队手艺程度,指点规范利用牛冷冻。仓储和发卖环节,沉点核查企业出产运营天分、种子标签和存案环境,峻厉查处无证出产运营、标签标注不规范等违法违规行为,马铃薯种薯市场次序。聚焦食用菌菌种出产运营单元,以喷鼻菇、草菇、滑子菇、黑木耳、羊肚菌等为沉点,沉点核查企业出产运营天分和存案环境,推进菌种市场规范。积极摸索马铃薯种薯和食用菌菌种无效监管体例,遏制违法违规行为,营制优良市场。
春秋季开展种子市场监视查抄,沉点查抄种子标签、发卖台账、运营存案及种子质量、品种实正在性等。严查未按引种存案,严打制售假劣、超出适宜种植区域发卖行为。夏日开展制种查抄,沉点查抄种子出产存案、品种实正在性及亲本来历等。峻厉冲击不法制种、窃取亲本、抢购套购等侵权行为。支撑指导制种企业申请实施种子认证。冬季开展种子企业监视抽查,沉点查抄许可天分、出产运营档案、包拆标签和种子质量、品种实正在性等,不及格种子流入市场。对发觉问题多、赞扬举报多的从体,恰当加大抽查频次。对承担国度和省级救灾备荒储蓄使命的从体开展全笼盖查抄。
加速制定出台省级农做物库圃办理规范。落实新制定的《种畜禽出产运营许可办理法子》和新修订的玉米水稻油菜等种子质量强制性国度尺度,加大宣贯力度。进一步严酷和规范尺度样品办理,共同农业农村部开展品种尺度样品清理,鞭策成立健全“一品种、一名称、一标样、一指纹”为次要内容的品种身份证办理。落实国度种子认证相关轨制规范,继续正在全省推广种子认证手艺。
强化查验机构考评专家能力扶植,规范查验机构查核法式,提高查核工做质量。组织开展种子查验机构相关担任人专题培训,提拔查验机构办理运转程度。指点辖区内种子查验机构开展自查工做,针对自查发觉的问题做好整改。组织辖区种子查验机构积极加入部级能力验证和监视抽查,接管部级专项查抄,对于部级反馈的验证抽查成果和查抄发觉的问题,指点种子查验机构按要求及时完成整改。